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제7대-제226회-제1차-행정자치위원회-2018.01.30 화요일

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제226회 대전광역시유성구(임시회)

행정자치위원회회의록

  • 제1호
  • 유성구의회사무국


일시 : 2018년 1월 30일(화) 오전 10시
장소 : 제2회의실

    의사일정
1. 대전광역시 유성구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안
2. 2018년도 주요업무계획 보고 청취의 건

      심사된 안건
1. 대전광역시 유성구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안
2. 2018년도 주요업무계획 보고 청취의 건(실·단·원)
    가. 기획실
    나. 홍보실
    다. 감사실
    라. 일자리추진단
    마. 평생학습원

(10시00분 개의)
○위원장 구본환   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 제226회 대전광역시 유성구의회 임시회 제1차 행정자치위원회를 개회하겠습니다.
   존경하는 선배 동료 의원 여러분!
   그리고 관계공무원 여러분!
   2018년도 무술년 새해 첫 행정자치위원회를 개최하면서 모두 건강한 모습으로 뵙게 되어 매우 기쁘게 생각합니다.
   금년에도 지난 한해 보여주었던 열정만큼 구정발전과 구민의 행복을 위해 협업·소통하며 아낌없는 참여와 성원을 부탁드립니다.
   이번 우리 의회에 보고 하는 주요 업무계획은 구민과의 약속인 만큼 연초 계획된 사업들이 차질 없이 시행될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다.
   오늘부터 2일간 개회되는 우리 행정자치위원회 회의에서는 1건의 조례안 심의와 2018년도 업무계획 보고 청취의 건을 처리하도록 하겠습니다.
   원활한 진행을 위하여 전문위원의 검토보고는 기 배부해드린 유인물로 갈음토록 하고 질의에 대한 답변은 실·단·국 원장이 하는 것으로 하며 필요시 자치행정국 소관 사항은 위원장 승인 하에 해당 과장이 답변하도록 하겠습니다.
   그러면 먼저 전문위원으로부터 의안 접수사항을 듣도록 하겠습니다.
   전문위원님 보고 하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 장규환   전문위원 장규환입니다.
   의안 회부사항을 보고 드리겠습니다.
   1월 9일 유성구청장으로부터 제출된 대전광역시 유성구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안이 우리 위원회 회부되었습니다.
   이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 구본환   예. 전문위원님 수고하셨습니다.
   자리로 들어가 주시기 바랍니다.
   그러면 지금부터 의사일정에 따라 회의를 진행토록 하겠습니다.

   1. 대전광역시 유성구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안      처음으로
(10시02분)
○위원장 구본환   의사일정 제1항 대전광역시 유성구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안을 상정합니다.
   기획실장님 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
○기획실장 박민범   기획실장 박민범입니다.
   지역 발전과 구민의 복리증진을 위해 헌신적인 의정활동을 펼치고 계신 구본환 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며 기획실에서 제출한 대전광역시 유성구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안에 대하여 제안 설명드리겠습니다.
   동 조례안은 평생학습 및 도서관 운용기능 강화를 위해 평생학습원 하부조직 부서를 신설하면서 부서장 배치를 위해 상위직급인 5급 1명을 증원하고, 6급 이하 일반직 1명의 정원을 감조정하는 사항입니다.
   주요 내용은 안 별표 3에서 정원의 총수 중 6급 이하 일반직 1명을 상위직급인 5급으로 상향조정하고, 6급 이하 일반직 1명의 기간별, 직급별 정원을 감조정하였습니다.
   금번 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안은 평생학습원의 주민 서비스 향상 및 하반기 원신흥복합문화도서관 개관을 대비하여 도서관 운영과를 신설하고, 부서장 배치를 위해 정원의 총수 중 6급 이하 일반직 1명을 상위직급인 5급으로 상향조정하는 사항으로 도서관 운영의 주민서비스 향상을 위해 원안가결하여 주실 것을 당부드립니다.
   참고로 지난 12월 27일부터 1월 5일까지 입법예고기간 중 별도의 의견은 없었습니다.
   이상으로 기획실 소관 조례안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다.
   감사합니다.
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[부 록]
대전광역시 유성구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안(검토보고서)
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○위원장 구본환   예. 기획실장님 수고하셨습니다.
   답변석에 앉아 답변 준비하여 주시기 바랍니다.
   의사일정 제1항 대전광역시 유성구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안에 대해서 질의하실 위원님께서는 거수해 주시기 바랍니다.
      (「없습니다」하는 위원 있음)
   질의하실 위원이 없으므로 질의를 모두 마치겠습니다.
   자리로 들어가 주시기 바랍니다.
   의사일정 제1항 대전광역시 유성구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안을 원안대로 가결코자 하는데 이의 있으십니까?
      (「없습니다」하는 위원 있음)
   이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

   2. 2018년도 주요업무계획 보고 청취의 건(실·단·원)      처음으로
(10시05분)
○위원장 구본환   다음은 의사일정 제2항 2018년도 주요업무계획 보고 청취의 건을 상정합니다.
   금일은 기획실, 홍보실, 감사실, 일자리추진단, 평생학습원 순으로 주요 업무보고를 청취하고, 내일은 자치행정국 소관을 청취토록 하겠습니다.

      가. 기획실      처음으로
○위원장 구본환   먼저 기획실 소관업무계획 보고를 청취토록 하겠습니다.
   기획실장님 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.
○기획실장 박민범   의정활동에 노고가 많으신 구본환 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사드리며, 올 한 해 원하시는 모든 것이 이루어지기를 바라면서 2018년도 주요업무를 보고 드리겠습니다.
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[별책부록]
2018년도 주요업무계획보고
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○위원장 구본환   예. 기획실장님 수고하셨습니다.
   답변석에 앉아 답변 준비하여 주시기 바랍니다.
   방금 기획실장님이 보고한 내용에 대해서 질의하실 위원께서는 거수해 주시기 바랍니다.
   예. 송봉식 위원님 질의하시기 바랍니다.
송봉식위원   박 실장님 설명 잘 들었습니다.
   우리 구에 민간위탁이 한 20여개가 있는데, 앞으로 우리 구민의 복지를 위해서 민간위탁업자가 해야 할 일을 나열한 것 같은데 아주 바람직한 일이라고 생각이 되고요.
   거기에 첨부를 한다면, 사실은 우리 구에서 투자를 해서 손이 모자라서 민간인한테 대리경영을 하게 하는 거 아니겠어요. 그렇다면 위탁 총 책임자는 구청장이라는 책임을 갖고 모든 시설면이라든가 운영에 책임감을 갖고 해야 된다는 정신강화.
   의식을 고취시켜야 된다고 저는 생각을 합니다.
   위탁기간만 어떻게 그냥 채워서 적당히 넘어가는 것 보다는 그 위탁업무에 맞게 우리 구가 추구하는 그런 목표에 맞게 살림을 잘 꾸려서 우리 구민들을 이 고루 혜택을 받을 수 있고, 또 시설면도 잘 관리를 해서 구민의 혈세가 낭비되지 않게 해주는 것도 바람직한 일이라고 생각을 해서 구에서는 주기적으로 감시를 하고 관리를 해야 된다고 생각을 합니다.
   앞으로 그런 점에 대해서 각별한 신경을 부탁드리겠습니다.
○기획실장 박민범   예. 알겠습니다.
송봉식위원   예. 이상입니다.
○위원장 구본환   예. 송봉식 위원님 수고하셨습니다.
   더 질의하실 위원님 계십니까?
   예. 하경옥 위원님 질의하시기 바랍니다.
하경옥위원   한세대 앞을 내다보는 인구정책추진 중에 유아, 아동, 여성 지원정책이 있어요. 지금 보니까 유아지원, 놀이지원, 소외계층지원, 출산장려지원 이런 정책들이 있는데 여기에 우리가 하고자 하는 일들 중에서 꼼꼼하고 세심하게 볼 지원들도 할 수 있는 데가 있을 것 같거든요.
   여기에 보니까 다문화가정, 한부모가정, 입양아동 지원사업 이렇게 되어 있는데 실장님과 여성가족과에서 좀 더 세밀하게 살펴서 보이지 않는 손길 좀 많이 부탁드리겠습니다.
○기획실장 박민범   예. 명심하겠습니다.
하경옥위원   예. 이상입니다.
○위원장 구본환   예. 하경옥 위원님 수고하셨습니다.
   더 질의하실 위원님 계십니까?
      (「없습니다」하는 위원 있음)
   하여튼 기획실이 이번에 지방자치행정대상하고, 대한민국유권자대상 진심으로 축하드리고 올해도 다시 2연패 할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
○기획실장 박민범   예. 감사합니다.
○위원장 구본환   수고하셨습니다.
   자리로 들어가 주시기 바랍니다.

      나. 홍보실      처음으로
(10시15분)
○위원장 구본환   다음은 홍보실 소관 주요업무계획 보고를 청취토록 하겠습니다.
   홍보실장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○홍보실장 송호현   여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 홍보실 소관 2018년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
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[별책부록]
2018년도 주요업무계획보고
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○위원장 구본환   예. 홍보실장님 수고하셨습니다.
   답변석에 앉아서 답변 준비하여 주시기 바랍니다.
   그러면 홍보실장님이 보고한 내용에 대해서 질의하실 위원께서는 거수해 주시기 바랍니다.
   예. 송봉식 위원님 질의하시기 바랍니다.
송봉식위원   우리 송호현 실장님이 여러 부서를 많이 거치셔서 능력 인정이 돼서 홍보실장으로 오시고 앞으로 큰 일을 하실 걸로 보는데, 홍보실은 기획실 못지않게 중요한 부서이죠.
   기획실에서 좋은 아이디어를 가지고 구 살림 계획을 했다면 그것을 잘 되게 홍보하는 것도 굉장히 중요한 위치라고 생각을 해서 전임 실장님이 노력을 많이 했어요. 이하 직원 여러분들도 고생을 많이 했고.
   현재 동에서 활동을 하다 보니까 조금 어려움이 있었을지 모르는데 우리 홍보실은 유성구 35만의 구민을 대표하는 그런 중책을 가지고 있다는 사명감을 갖고 앞으로 더 열심히 잘해달라는 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 하실 수 있죠?
○홍보실장 송호현   예. 열심히 하겠습니다.
송봉식위원   예. 잘할 수 있을 걸로 믿습니다. 이상입니다.
○위원장 구본환   예. 송봉식 위원님 수고하셨습니다.
   더 질의하실 위원님 계십니까?
      (「없습니다」하는 위원 있음)
   질의하실 위원님이 없으므로 제가….
   작년에 SNS 대상 수상하셨죠?   
○홍보실장 송호현   예.
○위원장 구본환   올해도 2연패 하도록 노력을 해주시기 부탁드리겠습니다.
○홍보실장 송호현   예. 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.
○위원장 구본환   더 질의하실 위원이 없으므로 홍보실 소관 주요업무계획을 모두 마치겠습니다.
   자리에 들어가 주시기 바랍니다.
   수고하셨습니다.

      다. 감사실      처음으로
(10시21분)
○위원장 구본환   다음은 감사실 소관 주요업무계획보고 청취토록 하겠습니다.
   감사실장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○감사실장 황수형   감사실장 황수형입니다.
   의정활동에 노고가 많으신 구본환 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
   감사실 소관 2018년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
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[별책부록]
2018년도 주요업무계획보고
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○위원장 구본환   예. 감사실장님 수고하셨습니다.
   답변석에 앉아 답변 준비하여 주시기 바랍니다.
   그러면 방금 감사실장님이 보고한 내용에 대해서 질의하실 위원께서는 거수해 주시기 바랍니다.
   없으십니까?
      (「없습니다」하는 위원 있음)
   질의가 없으므로 질의를 마치겠습니다.
   감사실에서도 올해 자치구 자체평가 5개구 1등 하셨죠?
○감사실장 황수형   예.
○위원장 구본환   하여튼 내년에도 2연패 3연패 계속하시길 부탁드리겠습니다.
○감사실장 황수형   예. 알겠습니다.
○위원장 구본환   수고하셨습니다.
   자리로 들어가 주시기 바랍니다.

      라. 일자리추진단      처음으로
(10시24분)
○위원장 구본환   다음은 일자리추진단 주요업무계획 보고 청취토록 하겠습니다.
   일자리추진단장님 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.
○일자리추진단장 박우송   일자리추진단장 박우송입니다.
   항상 의정활동에 노고가 많으신 구본환 행정자치위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 올해 뜻하는 바 꼭 이루시기를 바랍니다.
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[별책부록]
2018년도 주요업무계획보고
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○위원장 구본환   예. 일자리추진단장님 수고하셨습니다.
   답변석에 앉아 답변 준비하여 주시기 바랍니다.
   일자리추진단에 대해서 질의하실 위원님께서는 거수해 주시기 바랍니다.
   예. 강숙자 위원님 질의하시기 바랍니다.
강숙자위원   일자리추진단장님 수고 많으십니다.
   전체적으로 말씀드릴게요.
   일자리창출이 청년, 장애인, 여성, 노인 다양하게 많은데 사실은 계획을 세워서 하지만 결과를 보면 결과가 정말 속시원하게 잘 되지는 않거든요. 그래서 항상 마음속으로 우리가 같이 걱정하면서….
   정부의 정책도 일자리창출인데 일자리창출이 사실은 쉽지 않거든요. 그리고 노력하시는 것도 하시는 거지만 지금 로컬푸드에 큰 돈을 들여서 실행하고 있는데 우리 구에서 각별히 꼼꼼히 챙겨서 잘 성공할 수 있도록.
   저는 마음속으로 항상 걱정입니다. 나중에 결과도 좋았으면 하는 바람에서 일자리 창출도 되고, 우리 지역 도농 간에 발전도 되고, 뚜렷하게 딱 꼭 짚어서 이렇다 저렇다 할 수는 없지만 직원들도 마찬가지일거예요.
   꼼꼼하게 잘 챙겨서 우리 사업하는 것이 잘 될 수 있도록 각별히 신경을 써주셨으면 하는 부탁입니다. 이상입니다.
○위원장 구본환   예. 강숙자 위원님 수고하셨습니다.
   더 질의하실 위원님은 거수해 주시기 바랍니다.
   송봉식 위원님 질의하시기 바랍니다.
송봉식위원   68쪽에 마을공동체 활성화사업 지원에 대해서 걱정이 돼서 한 말씀드립니다.
   건축과로부터 업무를 위임받아서 처음 시행하는 거 아니겠어요?
   추진계획을 보면 과연 잘 될 것인가 애매모호하고, 염려스럽습니다.
   확실하게 어떤 방침이 있으신지 다시 한번만 간단하게 설명 좀 ….
○일자리추진단장 박우송   그동안 건축과에서 공동주택활성화사업으로 해서 시행을 하다가 작년 7월 1일자로 일자리추진단으로 이관돼서 지금 현재 추진하고 있는데요.
   마을공동체 활성화 사업이라는 게 상당히 어렵습니다. 작년까지는 공동주택에서 축제라든지 나눔장터라든지 이런 행사를 통해서 마을공동체사업을 추진했는데요.
   금년도에는 다시 원점으로 가서 마을공동체 관련돼서 주민들을 대상으로 해서 금년도에는 기초를 다지기 위해서 교육 실시를 해서 어느 정도 기반이 다져진 다음에 본격적인 사업은 내년부터 시행할 예정인데요.
   지금 현재 작년까지는 축제라든지 이런 것을 했었는데 금년도에는 일체 그쪽분야는 다 안 하는 걸로.
   그동안에 했던 단처라든지 이런 데에 다 통보를 해서 회의도 하고 해서 의견을 모았습니다.
   그래서 금년도에는 기본적으로 기초적인 마을공동체 5인 이상 주민 모임을 전체 조사를 해서, 지금 현재 공모기간이거든요. 2월21일까지.
   그 공모를 통해서 기초적으로 다시 시작할 계획으로 있습니다.
송봉식위원   일단은 주민들한테 홍보를 많이 해야 될 걸로 봐요. 그렇죠? “공동체 활성화 이게 어떤 목적을 가지고 우리가 추진을 하고 있는데 주민들이 참여의식을 가지고 많이 동참해 주십시오” 하는 홍보를 많이 해야 될 것 같아요.
   그래서 일단 계획을 세우셨으니까 홍보 잘 해서 잘 진행될 수 있도록 노력 부탁드리겠습니다.
○일자리추진단장 박우송   예. 열심히 하겠습니다.
송봉식위원   기대하겠습니다.
○위원장 구본환   예. 송봉식 위원님 수고하셨습니다.
   더 질의하실 위원님께서는 거수해 주시기 바랍니다.
      (응답하는 위원 없음)
   그러면 제가 한 말씀 드리겠습니다.
   제가 저번에 모TV를 시청 중에 69페이지하고 연결된 사항 같아서 말씀드릴게요. 청년 일자리 정착해서 자립생태계 이런 맥에서 보니까 모 시에서는 일자리창출 차원에서 푸드트럭을 전체지원은 아니더라도 자치구에서 지원해서 창업의 길을 만들어 주더란 말이죠.
   세팅까지 해서 빌려주더란 얘기죠.
   자립해서 점차적으로 갚는 시스템이 되어 있더라고요.
   일자리추진단에서도 생각해 볼 필요성이 있지 않을까 라는 생각이 문뜩 들었어요. 거기에 대해서 어떤 생각을 갖고 계신지
○일자리추진단장 박우송   작년에 청년 실업대책으로 해서 도마동 시장에다가 시에서 빈 점포에 청년들한테 돈을 대줘서 점포를 열어서 했는데 지금 거의 95%가 문 닫은 상태거든요.
   그런데 지금 위원장님 말씀대로 푸드트럭이라든지 이런 걸 구입해서 임대식으로 하는 방법도 좋은 방법인 것 같습니다.
   그렇지만 자치구에서.
   서울시가 그런 쪽을 많이 하고 있는데요. 서울은 예산이라든지 재정적으로 상당히 안정적인 예산지원을 하기 때문에 가능한데, 구에서 유성구만 자체적으로 추진하기에는 상당히 어려움이 있습니다.
   그래서 저희가 할 수 있는 건 사회적기업이라든지 마을기업 이러한 창업을 할 수 있도록 지원을 하고요.
   금년도에는 식품파일럿 플랜트 그게 5월 12일까지가 공사기간인데 완공이 되면 청년소셜프랜츠 창업을 할 수 있도록 거기에서 교육하고 실습을 통해서 창업을 할 수 있도록 지원할 계획입니다.
○위원장 구본환   조금 전에 강숙자 위원님이 서두에 말씀을 드렸지만 만든 과도 기간이 많이 안 돼서 성과물이 나오기는 기대하기가 힘들지만, 이게 긴가 민가 이런 식의 생각이 들 때가 있어요.
   일자리추진 정부에서도 추진하고 있지만, 실효성이 있는 게 됐으면 좋겠어요.
○일자리추진단장 박우송   실질적으로 현 정부 들어서 실업대책으로 예산을 많이 편성을 했는데요.
   청년관련 예산이라든지 이런 건 전부 시까지만 내려와 있어서 시에서 자치구까지는 전혀 내려오지 않고 있습니다.
   그래서 구 자체적으로 할 수 있는 사업은 극히 제한적이고요. 시에서도 엊그저께 문재인 대통령께서 청년실업대책에 대해서 강력하게 말씀을 하셨는데, 다른 정책이나 계획이 내려올 계획입니다.
   그것도 거의 매칭사업이기 때문에 거기에 발 맞춰서 저희도 추진할 계획입니다.
○위원장 구본환   어쨌든 구 일자리 추진단에서 기간도 짧은 상태에서 평가해서 우수지자체선정 특별상, 최우수상도 받았는데 더 매진해 주시기 바랍니다.
○일자리추진단장 박우송   예. 더 열심히 하겠습니다.
○위원장 구본환    예. 하경옥 위원님 질의하시기 바랍니다.
하경옥위원   단장님. 이제는 마을기업이나 사회적기업이나 로컬푸드 직매장에서 매출이 형성이 되어야 되는데 혹시 매출을 한 번 우리도 뽑아본 적이 있나요?
○일자리추진단장 박우송   예. 뽑아본 적이 있습니다.
하경옥위원   매출이 올라가는 상황인가요?
○일자리추진단장 박우송   제가 정확한 숫자는….
   자료가 없어서 그런데요. 매출액은 점점 늘어나고 있습니다.
하경옥위원   얼마 전에 저도 TV에서 봤는데 세종시 같은 경우 직매장 매출이 한 달에 4,000만 원 이렇게 올라가서 지금 굉장히 활성화가 되고 있더라고요.
   그래서 우리 유성구는 매장이 많이 개설은 되어 있지만 매출에 대해서는 한 번도 파악을 해보지 않은 것 같아서 한번쯤은 파악해서 상황이 어떤지 그다음에 바른유성찬과 연결해서 어떻게 할 것인지 한 번 더 검토하고 갈 필요가 있다고 생각을 해요.
   그래서 그걸 검토하셔서 좀 더 나은 방향으로 갈 수 있도록 그렇게 하시길 부탁드리겠습니다.
○일자리추진단장 박우송   지금 현재 손익분기점이 작년 말로 그동안 품앗이 마을에서 위탁을 해서 하는 사업인데요.
   작년 말로 손익분기점은 거의 제로. 지금 현재.
   그동안에는 마이너스였었는데 매출액이 상당히 많이 늘었습니다.
   그래서 그 자료는 별도로 제출하겠습니다.
하경옥위원   예. 감사합니다.
○위원장 구본환   예. 하경옥 위원님 수고하셨습니다.
   더 질의하실 위원님 계십니까?
      (「없습니다」하는 위원 있음)
   더 질의하실 위원님이 없으므로 일자리추진단 소관 주요업무계획 보고 건을 마치겠습니다.
   일자리추진단장님 수고하셨습니다.
   자리로 들어가 주시기 바랍니다.
   여기에서 휴식을 위해서 정회코자 하는데 이의 있으십니까?
      (「없습니다」하는 위원 있음)
   이의가 없으므로 15분 뒤인 10시 55분에 속개토록 하겠습니다.
   정회를 선포합니다.
(10시41분 회의중지)
(10시55분 계속개의)
○위원장 구본환   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 속개하겠습니다.

      마. 평생학습원      처음으로
○위원장 구본환   다음은 평생학습원 소관 주요업무계획 보고를 청취토록 하겠습니다.
   평생학습원장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○평생학습원장 김가환   평생학습원장 김가환입니다.
   우리 구민 모두 행복한 평생학습 도시를 만드는데 적극적인 지원을 해 주시는 구본환 행정자치위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊이 감사드리며 평생학습원 소관 2018년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
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[별책부록]
2018년도 주요업무계획보고
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○위원장 구본환   수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 답변 준비해 주시기 바랍니다.
   그러면 평생학습원장이 보고한 내용에 대하여 질의하실 위원께서는 거수하여 주시기 바랍니다.
   예. 강숙자 위원님 질의하시기 바랍니다.
강숙자위원   평생학습원장님 평생학습원에서 하는 게 많다 보니까 수고가 많으신데요.
   작은도서관이 9개?
○평생학습원장 김가환   예. 그렇습니다.
강숙자위원   여기 보니까, 171페이지 가족독서 골든 벨 행사개최라고 있네요?
   이게 유림공원 잔디광장에서 국화전시회 할 때 한다고 되어 있는데, 이건 가족독서 골든 벨이고 9개 도서관 합쳐서 골든 벨 한번 하시면 어떨까요? 각 도서관 대표들이 나와 가지고.
   책을 선정해 주고 이런 골든 벨도 하면 어떨까 하는 생각이 드네요?
   왜 그러냐하면 독서를 해서 성취감 같은 게 있게 해 주려면 상품도 준비해서 주고, 아이들이 책을 읽고….
   골든 벨을 한번 하려면 아이들이 20권의 책을 읽어야 된다 이렇게 하면은 도서관마다 똑같은 책으로 정해 줘서 각 도서관 대표들이 나와서 골든 벨 이런 거….
○평생학습원장 김가환   저희가 금년에 계획한 것은 유림공원에서 국화전시회 기간 중에 초등학교하고 중학교 1,2학년까지의 학생들을 대상으로 학교와 연계해서 학교장 추천을 받고, 또 개별적으로 접수를 받아서 진행하려고 계획을 했었거든요.
   지금 위원님께서 말씀하신 것은 우리가 작은도서관이 9개가 있으니까 작은도서관에서 학생들 추천을 받아서 골든 벨 행사를 개최하면 어떻겠냐 그 말씀이시죠?
강숙자위원   예.
○평생학습원장 김가환   그러면 저희가 별도로 또 한 번 그 행사를, 국화전시회 기간에 하는 거하고 별도로 한 번 하는 방안, 아니면 이번에 학교 추천뿐만 아니라 작은도서관하고도 연계를 해서 추천을 받아서 유림공원에서 행사를 같이하는 방법 두 가지를 검토를 해서
강숙자위원   교육이 중요하니까 교육을 즐기면서 할 수 있도록, 공부라고 하면 딱딱한데 아이들이 즐기면서 성취감도 느끼고, 포상도 좀 푸짐하게 했으면 좋지 않을까 하는 생각이 들어서 말씀드렸습니다.
   이상입니다.
○평생학습원장 김가환   예. 무슨 말씀이신지 알겠습니다.
○위원장 구본환   예. 강숙자 위원님 수고하셨습니다.
   더 질의하실 위원께서는 거수하여 주시기 바랍니다.
   예. 하경옥 위원님 질의하시기 바랍니다.
하경옥위원   찾아가는 도서배달서비스를 하신다고 되어 있는데, 이동도서관인가요? 그 전에 버스에
○평생학습원장 김가환   예. 이동도서관을 운영해 왔었는데요. 작은도서관도 많이 생기고 사립도서관도 많이 생기다 보니까 운영이 저조해서 작년에 폐지를 했습니다.
하경옥위원   이 찾아가는 도서배달서비스 하고는 어떻게 다른지?
○평생학습원장 김가환   그전에 이동도서관은 아파트단지라든지 이런 데 찾아가서 개별적으로 대출을 하는 그런 시스템이었다 하면 이 찾아가는 도서배달서비스는 기관단체에다가 50권에서 100권의 책을 한 번에 대출해 주면 그 기관이나 단체에서 또 일반 이용자들이라든가 주민들한테 대출을 해 주든지 아니면 카페라고 하면 카페를 이용할 때 그 자리에서 이걸 이용할 수 있게 한다든지 하는 그런 시스템이 되겠습니다.
   그러니까 이동도서관은 차량에다 책을 비치하고 개별적으로 대출을 해 줬다고 하면 이건 집단대출 그런 식으로 이해를 하시면 되겠습니다.
하경옥위원   지금 기관이라고 하셨는데 커피숍이나 카페 같은 경우 그것도 가능한가요 그러면?
○평생학습원장 김가환   군부대, 연구소, 어린이집, 병원, 카페 이런 식으로 저희가 나열을 했는데요. 어느 기관이나 단체 상관이 없고요.
   단지 도서비치가 가능한 책장이라든가 열람 공간, 일정기간 몇 명이 앉아서 책을 볼 수 있는 그런 공간이라든가 이런 것을 관리할 수 있는 사람, 이런 쪽으로 갖춰만 지면 어느 기관이나 단체든 다 신청을 받을 겁니다.
하경옥위원   그리고 또 한 가지는 작은도서관이 벌써 우리 유성구에 9개가 됐어요.
   그런데 작은도서관은 주로 봉사자들이 봉사를 하면서 하는 곳이긴 한데 가끔 소소한 의사소통이 안 돼서 불편한 목소리를 내는 곳이 좀 있더라고요.
   그래서 작은도서관마다의 특성이 있게 봉사자들 모임을 활성화시켜준다든가 아니면 평생학습원에서 자주 교육을 시켜서 소통을 할 수 있는 기회가 좀 됐으면 좋겠어요.
○평생학습원장 김가환   저희가 지속적으로 관심을 갖고 관장님이라든가 운영위원들하고도 많이 대화도 나누고 하는데 그런 소소한 민원이 좀 많이 있습니다.
   그래서 그런 거에 현명하게 잘 대처해달라고 당부의 말씀을 드리는데, 저희가 지속적으로 운영자들에 대한 교육계획도 있거든요.
   그래서 그런 부분에 대해서 교육도하고 해서 그런 마찰이 없도록 그렇게 해 나가겠습니다.
하경옥위원   예. 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
○위원장 구본환   예. 하경옥 위원님 수고하셨습니다.
   더 질의하실 위원께서는 거수하여 주시기 바랍니다.
   강숙자 위원님 질의하시기 바랍니다.
강숙자위원   작은도서관 봉사자들이 전체 몇 명정도 되죠?
○평생학습원장 김가환   200명 정도 됩니다. 9개 도서관에.
   똑같지는 않고요. 적게는 10여 명에서 문학마을 같은 데는 규모가 커서 30명 가까이 되고 해서
강숙자위원   문학마을은 가보니까 활성화 돼서 잘 되고 있는 거 같고 봉사하시는 분들이 수고가 많다 이런 생각을 했거든요.
   그리고 저쪽에 있는 도서관 가봤더니 그 분 한 사람이 앉아 있더라고요.
   그런데 우리 구에서 작은도서관 봉사자들 때문에 예산 세울 때 얼마 안 되지만 교통비 정도 주고 있잖아요?
    이 분들 교육겸 해 가지고 할 수 있는 예산이 별도로 더 선 거 있나요?
○평생학습원장 김가환   이번에 역량강화하고 사기앙양 차원에서 이번에 워크숍 계획이 되어 있습니다.
강숙자위원   그분들이 열심히 했을 때 우리가 급여로는 보상을 못하지만 그런 역량강화 같은 이런 연수를 해서 그 분들의 사기진작을 시켜줬으면 하는 그런 생각입니다.
○평생학습원장 김가환   예. 앞으로는 그 부분이 중요할 거 같습니다.
   그래서 일단 실비보상 정도 적은 금액의 보상을 해 주는데 그 분들 말씀을 드려보면 봉사 자체를 기쁘게 생각하면서 즐겁게 봉사를 하고 계시거든요.
   그렇지만 저희 입장에서는 그 분들이 좀 더 즐겁게 재미있게 근무할 수 있도록 사기앙양책은 지속적으로 강구해야 될 거 같습니다.
   일단은 그런 차원에서 금년도에 그런 워크숍 계획도 있고 앞으로도 그런 사기앙양책을 지속적으로 만들어서 즐겁게 봉사할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
강숙자위원   원래 봉사는 내가 봉사해서 다른 사람이 즐거운 게 아니고 봉사하는 사람 자체가 즐거운 거거든요. 봉사하는 분들은 자기 돈을 들여서 봉사를 하거든요.
   거기까지는 좋은데, 우리가 크게는 못해주지만 봉사하시는 분들 역량강화 해 가지고 교육도하고 연수도 해서 한 번씩 기분 전환도 좀 했으면 하는 그런 생각이 들어서 말씀드렸습니다. 이상입니다.
○위원장 구본환   예. 강숙자 위원님 수고하셨습니다.
   더 질의하실 위원께서는 거수하여 주시기 바랍니다.
   예. 송봉식 위원님 질의하시기 바랍니다.
송봉식위원   반갑습니다. 2018년 무술년 새해가 밝은 지 벌써 오늘로서 30일이 됐습니다.
   평생학습원의 무궁한 발전과 직원 여러분들 금년 한 해 복 많이 받으시길 기원 드리고, 우리 원장님 금년 한 해 좋은 일이 있기를 간절히 기원합니다.
○평생학습원장 김가환   감사합니다.
송봉식위원   제가 보니까 평생학습원의 주요 사업 목표가 15개로 나열이 되어 있는데, 중요한 원신흥동 복합문화도서관 건립하고 학하 작은도서관이 중점적이고 나머지는 연계사업이고 하기 때문에….
   물론 설명은 잘 해 주셨고 그렇게 되기를 바랍니다마는 노파심에서 한 말씀드린다면, 우리가 계획했던 것이 차질 없도록, 지금 원신흥동에는 주민들이 기대감이 상당히 큽니다.
   그게 혹시라도 공사에 차질이 생겨서 늦춰진다면 실망감도 많이 클 거 같고, 특히 학하지역은 신 개발지역이라 문화시설이 많이 낙후된 지역입니다. 좀 관심을 가져주시고 작은도서관이 계획대로 추진될 수 있도록 원장님과 직원 여러분들에게 부탁드리겠습니다.
○평생학습원장 김가환   예. 차질 없이 추진하도록 하겠습니다.
○위원장 구본환   예. 송봉식 위원님 수고하셨습니다.
   더 질의하실 위원께서는 거수하여 주시기 바랍니다.
      (응답하는 위원 없음)
   없으면 제가 원장님한테 한 가지만 말씀드릴게요.
   지금 도서관의 개념하고 독서실의 개념이 우리 도서관에 접목이 되어 있잖아요?
○평생학습원장 김가환   예.
○위원장 구본환   작년에 구즉도서관을 리모델링하면서도 1층에 그런 개념을 없애기 위한 순수 도서관의 개념을 가지고 지었는데, 그래도 민원 때문에 해오던 걸 없앤다는 굉장히 힘들잖아요.
   그래서 1층에다가 독서실처럼 만들어 놨는데, 도안동에 짓고 있는 신 도서관 그런 데는 애초부터 그런 시스템이 없어야지 되지 않을까.
   왜? 칸막이 쳐 놓고 하는 독서실의 개념의 도서관은 요즘 세대에서는 맞지 않다고 하는 전문가들 얘기가 많아요.
   그런데 그 동안에 관평도서관도 그렇고 구즉도서관도 그렇고 도서관마다 수험생들이나 아니면 고시생들이 와서 하는 것도 좋지만 원 도서관의 개념이 그게 아니다!
   그래서 새로 짓는 도서관 입장에서는 그런 건 전혀 만들지 말고 순수 도서관의 개념으로 했으면 하는데 어떤 생각을 갖고 계시는지요?
○평생학습원장 김가환   위원장님 말씀하신 건 학생들 열람실 말씀을 하시는 거 같은데요. 그것을 단번에 없애면 말이 많이 나올 수밖에 없거든요.
   그래서 원신흥동 같은 경우도 열람실 규모를 최소화해서 그렇게 계획을 하고 있습니다.   
○위원장 구본환   기존에 있던 건 없애기 힘들지만 새로 만드는 도서관만큼은 그렇게 좀….
   아니면 열람실을 하더라도 오픈된 열람실을 해야 되는데 칸막이한 열람실을 요즘은 사용 안한다면서요, 다른 데도?
○평생학습원장 김가환   하여튼 오픈을 하는 부분은 칸막이 부분하고 그것을 어느 정도 비율로 해서 하는 것이 적정한가 그 부분은 다시 한 번
○위원장 구본환   지금 관평동 같은 경우는 독서실이 많이 생겼어요. 도서관 밑에 독서실 촌이 형성이 되었단 말이에요. 그런 데 가서 공부해야지 왜….
   도서관은 일반들이 책 볼 수 있는 그런 여건을 만들어줘야 되는데 안타깝다는 말씀을 드리고 싶고.
   또 하나는, 작은도서관이 현재 9개에서 15개로 증설한다고 했잖아요. 저는 사실은 더 많이 만들어야 된다는 생각을 갖고 있는 사람 중에 하나인데, 다들 아시겠지만 관악구 같은 경우는 애초에 4-5개밖에 없던 게 지금은 40개가 넘는 작은도서관을 만들어서 운영하고 있잖아요.
   뭐 스케일이 다르겠지만.
   어떻게 되었든 유성구가 40만을 바라보는 입장에서는 동네마다 말그대로 작은도서관의 개념을 도입해서 했으면 하는 생각을 갖고 있어요.
○평생학습원장 김가환   여하튼 금년에 계획된 것은 공공형 작은도서관은 학하동에 계획을 하고 있고요. 더 작은도서관이 필요한 곳이 있는지 살펴서 필요하다면 더 확대해 나갈 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
○위원장 구본환   아파트단지 지하의 못 쓰는 공간을 제가 우리 담당자하고 얘기를 했는데 시에서 시설비 일정부분 지원해 주는 시스템이 있다고 하는데, 크게는 안하더라도 방 한 구석을 해서 아파트가 1천 가구든지 990가구든지 이런 시스템에서 하려고 하는 팀들이 좀 되더란 얘기죠.
   거기에 대해서 도서를 지원해 줄 수 있는 방법.
   그게 사실 작은도서관이거든요. 우리가 행정력을 동원해서 소위 말하는 멋있게 지을 사항은 아니고, 조금 조금 소 단위로 할 수 있는 작은도서관을 구상할 필요성이 있다고 생각을 하고요.
   보니까, 작년에 매니페스토 우수경진대회에서 우수상을 받으셨는데 올해 더 열심히 하셔가지고 최우수상, 대상까지 받으셔서 유성구 평생학습원을 더 빛내 주시기 바랍니다.
○평생학습원장 김가환   예. 열심히 하겠습니다.
○위원장 구본환   워낙 잘 하시니까요. 기대하겠습니다.
   더 질의하실 위원님이 없으므로 평생학습원 소관 주요업무계획을 마치도록 하겠습니다.
   원장님 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다.
   이상으로 오늘의 일정을 모두 마치도록 하겠습니다.
   위원님들!
   관계 공무원 여러분!
   수고하셨습니다.
   산회를 선포합니다.
(11시18분 산회)

○출석위원               

○불참 위원   

  •    노승연

○출석공무원(의회사무국)    

  •   행정자치전문위원장규환

○출석공무원(집행부)    

  •   평 생 학 습 원 장김가환
  •   기 획 실 장박민범
  •   홍 보 실 장송호현
  •   감 사 실 장황수형
  •   일자리추진단장박우송