제283회 유성구의회(임시회)(임시회의록)
본회의회의록
- 제1호
- 대전광역시유성구의회사무국
일시 : 2025년 12월 29일(월) 오전 9시
장소 : 본회의장
의사일정
1. 제283회 유성구의회 임시회 회기 결정의 건
2. 제283회 유성구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건
3. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건
4. 2026년도 예산안 제출에 따른 설명의 건
5. 2026년도 예산안
부의된 안건
1. 제283회 유성구의회 임시회 회기 결정의 건
2. 제283회 유성구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건
3. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건
4. 2026년도 예산안 제출에 따른 설명의 건
5. 2026년도 예산안
(09시00분 개의)
○의장 김동수 성원이 되었으므로 제283회 유성구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저, 의사팀장으로부터 의사보고가 있겠습니다.
○의사팀장 정재신 의사팀장 정재신입니다.
먼저, 집회에 관한 사항을 보고드리겠습니다.
하경옥 의원 외 5인으로부터 12월 19일 집회요구서가 제출되었으며 구청장으로부터 12월 26일 2026년도 예산안이 제출되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 김동수 수고하셨습니다.
회의에 앞서 세 분 의원님의 신상발언이 있겠습니다.
먼저, 박석연 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
○박석연의원 존경하고 사랑하는 유성구민 여러분 안녕하십니까? 박석연 의원입니다.
먼저, 유성구민 여러분께 이번 2026년도 예산안 처리 과정과 관련하여 걱정을 끼쳐드린 점 유성구의회 의원이자 주민을 대변하는 한 사람으로서 깊이 책임을 통감하며 진심으로 죄송하다는 말씀드립니다.
의회의 모든 결정과 논의는 구민의 삶과 직결되어 있다는 점에서 이번 사안으로 인해 의회에 대한 신뢰가 흔들리지 않았을지 무거운 마음으로 되돌아 보고 있습니다.
구민 여러분께서 의회에 바라는 것은 차분하고 책임 있는 논의일 것입니다. 그 기대에 충분히 부응하지 못한 부분이 있었다면 그 책임은 저를 포함한 의회 구성원 모두에게 있다고 생각합니다.
이 점에 대해 저부터 진지하게 돌아보겠습니다.
또한, 지난 본회의장에 있었던 저의 발언으로 인해 불편함을 느낀 의원님들이 계시다는 이야기를 전해 들었습니다.
의회에서는 다양한 의견이 오갈 수 있지만 그 과정에서 서로에게 부담이나 상처가 되어서는 안 된다고 생각합니다. 따라서 제 발언으로 본의 아니게 불편함과 마음의 부담을 드린 점에 대해 진심으로 분명한 유감의 뜻을 전합니다.
아울러 본회의가 다시 열리기까지 여러모로 마음고생이 있으셨을 김동수 의장님과 선배 의원 여러분 그리고 정용래 구청장님과 관계공무원 여러분들께도 심심한 유감의 뜻을 전하며 앞으로 더욱 신중하고 책임 있는 자세로 의정활동에 임하겠다는 말씀드립니다.
이번 일을 계기로 의회에서의 발언 하나하나가 갖는 무게를 다시 한번 생각하게 되었습니다.
앞으로는 구민의 입장에서 한 번 더 생각하고 보다 절제된 언어로 의견을 밝히도록 하겠습니다.
존경하는 김동수 의장님과 선배 동료 의원 여러분!
우리 유성구의회 의원 모두는 서로 다른 생각과 입장을 가질 수 있지만 그 모든 논의의 중심에는 언제나 구민이 있어야 한다고 생각합니다.
구민의 행복과 지역의 발전이라는 공동의 목표 아래 앞으로 여·야 모두 서로 성숙한 토론과 합리적인 논의를 이어갈 수 있기를 진심으로 바랍니다. 저부터 그렇게 되도록 최선을 다하겠습니다.
다시 한번 지난 본회의장에서의 발언으로 인해 불편함과 상처를 입으신 모든 분들께 유감의 뜻을 전하며 추운 겨울 의회 안팎에서 내년도 예산안을 걱정하고 계실 37만 유성구민 여러분께서 희망찬 새해를 맞이할 수 있도록 오늘만큼은 우리 유성구의회가 하나 된 모습 보여드릴 수 있기를 희망합니다.
구민 여러분의 신뢰를 회복할 수 있도록 앞으로 더욱 성실한 의정활동을 통해 말이 아닌 실천으로 저부터 앞장서서 최선을 다하겠다는 말씀드리며 이상 신상발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
○의장 김동수 다음은 최옥술 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
○최옥술의원 안녕하십니까? 온천1동, 온천2동, 노은1동 지역구 의원 최옥술입니다.
지난 예산 관련 본회의 시 본 의원의 발언으로 인해 의회 일정에 부담이 발생하였고 제 발언으로 인해 발생한 일정의 부담이 발생한 점을 진심으로 유감으로 표합니다.
저는 존경하는 37만 구민 여러분과 선배 동료 의원 여러분 그리고 정용래 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분께 불필요한 우려를 드린 점에 대해서는 구정의 안정과 원활한 회의 진행을 위해 진심으로 송구스럽게 생각합니다.
앞으로 선배 동료 의원 여러분과 함께 의회 운영을 원활히 진행할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
○의장 김동수 다음은 하경옥 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
○하경옥의원 하경옥 의원입니다.
예산심의 과정에서 보다 세심하게 의견을 조율하지 못한 부분에 대하여 유감을 표합니다.
논의 과정에서 충분한 공감대를 형성하지 못한 점은 앞으로 보완해 나가야 할 과제라고 생각합니다.
예산은 주민을 위한 공동 과제인 만큼 향후에는 보다 원활한 소통과 합의를 통해 주민의 입장에서 합리적인 결론에 이를 수 있도록 더욱 신중하게 협의해 나가겠습니다. 발언을 마치겠습니다.
○의장 김동수 그러면 지금부터 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다.
○여성용의원 의장! 이의 있습니다. 정회를 요청합니다.
○의장 김동수 여성용 의원의 정회 요청이 있어서 정회하고자 하는데 이의 있습니까?
(「있습니다」하는 의원 있음)
○인미동의원 정회를 요청하는 사유를 밝혀 주십시오.
○여성용의원 지금 사과한 부분에 대해서 저희들이 폭군이라고 그랬거든요. 그런 부분에 대해서 정확하지 않고 지금 말씀한 것처럼 여러 삭감한 부분에 대해서 불만을 많이 이야기했습니다. 그 부분에 대해서도 전혀 말씀이 없으셨기 때문에 정회를 요청한 겁니다.
○인미동의원 폭군이라는 말 누가 했습니까?
○여성용의원 여기 보세요. 한번.
○의장 김동수 정회를 하겠습니다.
(09시10분 회의중지)
(10시16분 계속개의)
○의장 김동수 정회 전 사과에 대해 국민의힘 의원들이 만족하지 못해 잠시 정회했으나 구민의 삶에 직결되는 예산이라 회의를 속개하겠습니다.
계속해서 회의를 진행하도록 하겠습니다.
○이희래위원 의장님, 발언 신청합니다.
○의장 김동수 이희래 의원님 발언대로 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
○이희래의원 국민의힘 이희래 의원입니다.
본 의원은 지금 매우 참담한 심정으로 이 자리에 섰습니다. 2025년 12월 19일 금요일 신성한 본회의장에서 민주당 예결위 소속 의원님들에게서 우리는 많은 인신공격성 말들을 들었습니다.
그러나 순리대로 본회의는 흐름대로 진행했고 우리는 찬성 6, 반대 6, 기권 2의 결과로 2026년 예산안 부결이라는 초유의 사태를 맞았습니다.
누구를 위한 부결이었습니까? 부결에 대한 책임은 과연 누구에게 있습니까?
그로부터 일주일 정말로 많은 일들이 오고 갔습니다. 감정이 많이 상한 상태에서도 37만 유성구민의 민생과 관련된 예산안의 원활한 처리를 위해 우리 국민의힘 의원들은 지난 모욕적인 발언에 대해 구체적이고 명확한 사과를 전제로 오늘 회의 개최에 합의했습니다.
그러나 민주당 의원들의 무성의하고 진정성 없는 사과 내용에 매우 실망을 금치 못하며 몹시 유감스럽게 생각하는 바입니다.
그럼에도 불구하고 우리 국민의힘, 즉 뜻을 모아 오직 사랑하는 유성구민만을 위해 그들의 민생 안정을 위해 이를 수용하기로 한 점을 밝히는 바입니다. 감사합니다.
○의장 김동수 그러면 지금부터 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다.
1. 제283회 유성구의회 임시회 회기 결정의 건

(10시19분)
○의장 김동수 의사일정 제1항 제283회 유성구의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.
이번 제283회 임시회는 2026년도 예산안 심의를 위하여 본회의 회의 중 위원회 개회를 포함한 1일간의 회기로 운영하고자 하는데 이의 있으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 이번 제283회 임시회 회기는 12월 29일 1일간으로 결정되었음을 선포합니다.
(찬반 의원 성명은 끝에 실음)
[부 록]
제283회 유성구의회 임시회 회기 결정의 건
2. 제283회 유성구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건

(10시20분)
○의장 김동수 다음은 의사일정 제2항 제283회 유성구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
금번 회기 회의록 서명의원은 순서에 따라 이희래, 김미희 두 분의 의원님이 선임되었음을 선포합니다.
[부 록]
제283회 유성구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건
3. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건

(10시20분)
○의장 김동수 다음은 의사일정 제3항 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.
구청장 및 관계공무원 출석요구의 건은 지방자치법 제51조 제2항 및 대전광역시 유성구의회 기본 조례 제41조 규정에 의한 것으로 부의안건의 내용대로 가결하고자 하는데 이의 있으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(찬반 의원 성명은 끝에 실음)
[부 록]
구청장 및 관계공무원 출석요구의 건
4. 2026년도 예산안 제출에 따른 설명의 건

(10시21분)
○의장 김동수 다음은 의사일정 제4항 2026년도 예산안 제출에 따른 설명의 건을 상정합니다.
금번 예산안과 관련한 제안설명은 배부해 드린 서면으로 갈음하고자 하는데 이의 있으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 2026년도 예산안 제출에 따른 설명은 서면으로 갈음토록 하겠습니다.
그러면 여기서 소관 상임위원회 예비심사와 예산결산특별위원회 종합심사를 위해 본회의를 정회하고자 하는데 이의 있으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
(10시21분 회의중지)
(11시15분 계속개의)
○의장 김동수 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
5. 2026년도 예산안

(11시16분)
○의장 김동수 의사일정 제5항 2026년도 예산안을 상정합니다.
양명환 예산결산특별위원회 위원장님 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
○양명환위원 예산결산특별위원회 위원장 양명환 의원입니다.
존경하는 의장님 그리고 선배 동료 의원 여러분!
제283회 임시회 기간 중 우리 위원회에서 심사한 안건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다.
2026년도 예산안입니다.
2026년도 예산 총 규모는 전년도 예산액 대비 4.63% 증가한 8,283억 3,142만 원입니다.
일반회계 예산은 369억 2,481만 원을 증액한 8,217억 9,296만 원으로 전년도 예산액 대비 4.7% 증가하였으며, 특별회계 예산 총 규모는 전년도 예산액 대비 3.89% 감소한 65억 3,846만 원입니다.
우리 위원회에서는 일반회계 및 특별회계 예산안을 특별한 문제점이 없어 구청장이 제출한 원안대로 심사하였으며 기타 자세한 내용은 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
우리 위원회에서 심사한대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 심사보고를 마치겠습니다.
[부 록]
2026년도 예산안 심사보고서
2026년도 기금운용계획안 심사보고서
○의장 김동수 수고하셨습니다.
이어서 안건을 심의토록 하겠습니다.
의사일정 제5항 2026년도 예산안을 예산결산특별위원회 심사안대로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제283회 임시회 제1차 본회의를 마치겠습니다.
수고들 많으셨습니다.
산회를 선포합니다.
(11시18분 산회)
【표결 찬반 의원 성명】
1. 제283회 유성구의회 임시회 회기 결정의 건
재석의원(14명)
찬성의원(14명)
김동수 여성용 이명숙 박석연 이희환 양명환 이희래 송봉식 인미동 최옥술 송재만 하경옥 한형신 김미희
2. 제283회 유성구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건
재석의원(14명)
찬성의원(14명)
김동수 여성용 이명숙 박석연 이희환 양명환 이희래 송봉식 인미동 최옥술 송재만 하경옥 한형신 김미희
3. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건
재석의원(14명)
찬성의원(14명)
김동수 여성용 이명숙 박석연 이희환 양명환 이희래 송봉식 인미동 최옥술 송재만 하경옥 한형신 김미희
4. 2026년도 예산안 제출에 따른 설명의 건
재석의원(14명)
찬성의원(14명)
김동수 여성용 이명숙 박석연 이희환 양명환 이희래 송봉식 인미동 최옥술 송재만 하경옥 한형신 김미희
5. 2026년도 예산안
재석의원(14명)
찬성의원(14명)
김동수 여성용 이명숙 박석연 이희환 양명환 이희래 송봉식 인미동 최옥술 송재만 하경옥 한형신 김미희
○출석의원
○출석공무원(의회사무국)
- 의 회 사 무 국 장신예철
- 사회도시전문위원신창현
- 행정자치전문위원이혜경
- 의회운영전문위원김용국
○출석공무원
- 구 청 장정용래
- 기 획 재 정 국 장이영길
- 자 치 행 정 국 장김영원
- 경 제 문 화 국 장이은아
- 주 민 복 지 국 장송호현
- 안 전 도 시 국 장최영윤
- 보 건 소 장김주연
- 평 생 학 습 원 장김창집
- 감 사 실 장최양희
- 기 획 예 산 과 장김영미
- 홍 보 과 장이영섭
- 세 정 과 장김선희
- 세 원 관 리 과 장정병준
- 운 영 지 원 과 장윤효숙
- 마 을 자 치 과 장박희동
- 회 계 과 장임영란
- 민 원 여 권 과 장편승주
- 토 지 정 보 과 장배태식
- 문 화 체 육 과 장오혁제
- 교 육 과 학 과 장홍영기
- 지 역 산 업 과 장유혜경
- 사 회 돌 봄 과 장전남숙
- 노 인 장 애 인 과 장이예순
- 위 생 과 장이인옥
- 푸 른 환 경 과 장한규호
- 청 소 행 정 과 장문명옥
- 교 통 정 책 과 장장귀숙
- 공 원 과 장이수경
- 녹 지 산 림 과 장한재성
- 도 시 계 획 과 장신민호
- 재 난 안 전 과 장신하철
- 건 설 과 장전경욱
- 건 축 과 장김현우
- 공 동 주 택 과 장이흥주
- 보 건 의 약 과 장박연성
- 평 생 학 습 과 장소미란
- 도 서 관 운 영 과 장이은주