- 유성구청 직장보육시설(우리어린이집) -

민간위탁(재위탁) 동의안

의 안 번 호	3561		제출년월일 : 2022. 6. 15. 제 출 자 : 유성구청장

1. 제안이유

○ 유성구청 직장보육시설(우리어린이집) 위탁기간이 만료됨에 따라 운영 실적 및 수탁능력과 자격 등에 대해 재위탁 심사를 거쳐 위탁운영자를 결정 할 예정

○ 위탁기간이 만료되어 계약기간을 갱신함에 있어 위탁기간 만료전의 現 수탁자에 대하여 민간위탁선정심사위원회의 심사에 따라 재위탁여부를 결정하고자 함

2. 위탁사무명 : 직장보육시설(우리어린이집) 운영 및 관리에 관한 사항

3. 법적근거

○ 영유아보육법 제14조제1항 / 직장어린이집의 설치

○ 영유아보육법 제24조제3항 / 어린이집의 운영

○ 유성구청 직장보육시설 운영 규정 제5조 / 운영

○ 유성구 사무의 민간위탁에 관한 조례 제6조 / 구의회 동의

○ 국공립어린이집 위탁체 선정관리 권장 표준안 / 2022년 보건복지부       보육사업 안내 지침

4. 주요내용

□ 위탁개요

○ 위탁대상 : 유성구청 직장보육시설(우리어린이집)

○ 위탁내용 : 우리어린이집 운영, 영유아 보육 및 시설물 관리 전반

○ 위 탁 자 : 현) 우리어린이집 운영자(사회복지법인 성화 대표 양혜연)

○ 위탁기간 : 2023. 1. 1. ~ 2025. 12. 31. / 3년

* 최초위탁 : 2020. 1. 1. ~ 2022. 12. 31.

○ 위탁시설 현황

- 소재지 및 면적 : 유성구 대학로 211, 598.56㎡(지상2층)

- 보육정원 : 70명

구 분	계	만1세반	만2세반	만3세반	만4세반	만5세반
정원	70명	10명	14명	15명	15명	16명
반	7개반	2개반	2개반	1개반	1개반	1개반

- 교직원 : 17명 / 원장 1명, 보육교사 8명, (누리)보조교사 3명, 누리 및

연장 담임교사 2명, 조리사 1명, 조리보조 1명, 위생원 1명

○ 운영조건

- 영유아보육법 등 관련 법령을 준수하여 직원의 복리후생 증진을 위해        노력하며, 연령별 보육정원의 10%이상 결원 발생 시 보육 정원 내에서       일반아동 입소가 가능하나, 직원자녀 입소를 우선으로 운영

- 수탁운영 기간 중 모든 시설물, 비품 등은 관리자로서 주의 의무를 다      하여 관리

- 이 밖에 다른 기타 사항은 「영유아보육법」,「대전광역시 유성구직장보육시설      운영 규정」 및 협약서에 따름

5. 참고사항

○〔붙임1〕위탁 운영기간 만료에 따른 재위탁 추진 계획 1부.

○〔붙임2〕 2021년도 우리어린이집 운영 만족도 설문조사 결과보고 1부.

[붙임1]

유성구청 직장보육시설(우리어린이집)

위탁 운영기간 만료에 따른 재위탁 추진 계획

◇ 우리어린이집 위탁기간이 만료(2022.12.31.)됨에 따라 운영실적 및 수탁        능력과 자격에 대해 심사위원회의 심사과정을 거쳐 재위탁 여부 결정

Ⅰ		추진방향

❍ 수탁자에 대한 심사 결과에 따라 재위탁 여부 결정

□ 운영실적, 수탁능력과 자격 등에 대한 자의적 심사 방지 및 공정성, 타당성,        신뢰성을 위해 「민간위탁선정심사위원회」재위탁 심사

Ⅱ		추진근거

❍ 영유아보육법 제14조제1항 / 직장어린이집의 설치

❍ 영유아보육법 제24조제3항 / 어린이집의 운영

❍ 유성구청 직장보육시설 운영 규정 제5조 / 운영

❍ 유성구 사무의 민간위탁에 관한 조례 제6조 / 구의회 동의

❍ 국공립어린이집 위탁체 선정관리 권장 표준안 / 2022년 보건복지부 보육사업 안내 지침

Ⅲ		직장보육시설 현황

❍ 시설 및 위탁현황

(2022. 5월 기준)

시설명	소재지	시설 규모	주요시설	최초위탁	수탁자 (대표/원장)	정원 (현원)	교직원
우 리 어린이집	대전광역시 유성구 대학로 211	598.56㎡ (지상2층)	보육실6, 화장실5 조리실1, 사무실1	2020.1.1. ~ 2022.12.31.	사회복지법인 성 화 (양혜연/국성민)	70명 (60명)	17명

Ⅳ		재위탁 계획

□ 위탁개요

❍ 위탁대상 : 유성구청 직장보육시설 우리어린이집

❍ 위탁내용 : 어린이집 운영, 영유아 보육 및 시설물 관리 전반

❍ 위 탁 자 : 현) 우리어린이집 운영자(사회복지법인 성화 대표 양혜연)

❍ 위탁기간 : 2023. 1. 1. ~ 2025. 12. 31. / 3년

* 최초위탁 : 2020. 1. 1. ~ 2022. 12. 31.

❍ 운영조건

- 영유아보육법 등 관련 법령을 준수하여 직원의 복리후생 증진을 위해 노력         하며, 연령별 보육정원의 10%이상 결원 발생 시 보육 정원 내에서 일반아동

입소가 가능하나, 직원자녀 입소를 우선으로 운영

- 수탁운영 기간 중 모든 시설물, 비품 등은 관리자로서 주의 의무를 다하여 관리

- 이 밖에 다른 기타 사항은 「영유아보육법」,「대전광역시 유성구청 직장보육시설 운영         규정」 및 협약서에 따름

❍ 정원 및 반 구성

구 분	계	만1세반	만2세반	만3세반	만4세반	만5세반
정원	70명	10명	14명	15명	15명	16명
반	7개반	2개반	2개반	1개반	1개반	1개반

※ 총 정원 범위내에서 입소 신청 아동에 따라 탄력적으로 반 편성·운영

❍ 교직원 : 17명 / 원장 1명, 보육교사 8명, (누리)보조교사 3명, 누리 및 연장               담임교사 2명, 조리사 1명, 조리보조 1명, 위생원 1명

❍ 운영비 : 유성구청 지원(인건비), 정부지원보육료 등으로 운영

❍ 선정심사 : 민간위탁선정심사위원회 심사 / 별도계획 수립예정

❍ 심사기준 : 보건복지부 위탁체 공통심사기준표 적용 /〔붙임〕참조

- 전문성과 운영능력 등에 관하여 원장에 대한 심사 실시

- 증빙자료 및 운영계획 등에 대한 질의·답변을 통한 심층검증

- 세부항목별 배정기준에 따라 위원별 점수를 합산하여 평균점수 산출

□ 심사결과 80점 미만일 경우 부적격처리 / 변경위탁(공개경쟁)으로 추진

□ 소요예산

❍ 세입예상액 : 813,092천원                                        (단위 : 천원)

구 분		산 출 기 초	예산액	비 고
계			813,092
보 육 료		○ 1세반 : 5명×2반×439,000원×12월=52,680,000원 ○ 2세반 : 7명×2반×364,000원×12월=61,152,000원 ○ 3세반 : 15명×1반×280,000원×12월=50,400,000원 ○ 4세반 : 15명×1반×280,000원×12월=50,400,000원 ○ 5세반 : 16명×1반×280,000원×12월=53,760,000원	268,392
정 부 지 원 보조금	인건비	○ 국비보조교사 : 1명×1,100,000원×12월=13,200,000원 ○ 연장전담교사 : 2명×1,100,000원×12월=26,400,000원	39,600
	운영비	○ 연장보육료 : 1,100,000원×12월=13,200,000원 ○ 누리과정지원금 : 2,300,000원×12월=27,600,000원 ○ 프로그램 운영비(평가인증) : 600,000원 ○ 무상급식운영지원 : 700,000×12월=8,400,000원 ○ 기타지원금 : 500,000원	50,300
수익자부담수입		○ 특별활동비 60명×60,000원×12월=43,200,000원 ○ 기타필요경비 60명×30,000원×12월=21,600,000원	64,800
전 입 금		○ 전입금 32,500,000원×12월=390,000,000원	390,000

※ 보육 및 입소 연령에 따른 반 조정 시 세입 변동 가능

❍ 세출예상액 : 813,092천원                                       (단위 : 천원)

구 분	산 출 기 초	예산액	비 고
계		813,092
인건비	○ 원장(18호봉) : 3,392,000원×1명×12월=40,704,000원 ○ 보육교사영아반(8호봉) : 2,267,100원×5명×12월=136,026,000원 ○ 보육교사유아반(6호봉) : 2,183,600원×3명×12월=78,609,600원 ○ 조리원(11호봉) : 2,033,100원×1명×12월=24,397,200원 ○ 보조교사(조리보조포함) : 4명×1,100,000원×12월=52,800,000원 ○ 보조교사(종일) : 2명×2,200,000원×12월=52,800,000원 ○ 위생원 : 1명×450,000원×12월=5,400,000원 ○ 원장 및 보육교직원 수당 : 3,500,000원×12월=42,000,000원 ○ 4대보험 사업자부담금 : 432,736,800원×9.7%=41,976,000원 ○ 퇴직적립금 : 432,736,800원/12=36,061,400원	510,774
운영비	○ 운영비 : 6,000,000원×12월=72,000,000원 (수용비, 복리후생, 업무추진비 등) ○ 공공요금 : 2,000,000원×12월=24,000,000원	96,000
보 육 활동비	○ 급식비 : 3,100원×86명×250일=66,650,000원 ○ 교재교구비,행사비,연구비 등 : 3,000,000×12월=36,000,000원	102,650
수 익 자 부담경비	○ 특별활동비 60명×60,000원×12월=43,200,000원 ○ 기타필요경비 60명×30,000원×12월=21,600,000원	64,800
재 산 조성비	○ 시설비, 자산취득비 : 30,000,000원(시설 수리, 전자제품 구입 등)	30,000
예비비	○ 예비비 : 8,868,000원	8,868

Ⅴ		향후계획

❍ (2022. 7월) 우리어린이집 재위탁 민간위탁 의회 동의

❍ (2022. 8월~9월) 민간위탁선정심사위원회 심의· 재위탁 가능여부 심사

❍ (2022. 8월~9월) 재위탁 선정 결과 공고

❍ (2022. 10월) 어린이집 위·수탁 협약 체결

붙임  위탁체 공통심사기준표 1부.  끝.

【붙임】위탁체 공통심사기준표

심 사 항 목	세 부 항 목	배점
5개	12개	100점
위탁체의 공신력 (10점)	• 도덕적ㆍ법적 공신력	10점
위탁체의 시설 운영 실적(30점)	• 시설운영관리	10점
	• 보육사업 계획 대비 실적	10점
	• 회계관리의 적정성	10점
위탁체ㆍ원장(내정자)의 전문성(30점)	• 최근 5년 이내 평가인증 참여 여부	10점
	• 보육 등 아동복지 업무경력	10점
	• 공모사업 수상실적 및 관계법령 이해 수준	5점
	• 보육사업에 대한 열의 및 태도, 운영의지, 향후 발전계획	5점
어린이집 운영 계획(25점)	• 보육사업계획	10점
	• 어린이집 운영 및 관리에 관한 계획 및 평가 계획	10점
	• 예산의 적절성	5점
재정능력(5점)	• 위탁체의 자산 및 부채현황	5점

[붙임2]

비공개(5)	코로나19, 함께하면 극복할 수 있습니다!	운영지원과-5161
	- 2021년도 우리어린이집 운영 - 만족도 설문조사 결과 보고

유성구청 직장보육시설(우리어린이집) 운영 전반에 대하여 미비점을 보완 ㆍ개선

하고자 재원생 학부모들을 대상으로 실시한 만족도 설문 조사 결과임.

Ⅰ		개 요

❍ (대      상)  2021년 재원아동 학부모(부 또는 모) 58명 / 형제ㆍ자매 재원생은 부모 모두 참여

❍ (조사기간)  2022. 1. 10.(월) ~ 1. 14.(금)  / 5일간

❍ (설문방법)  온라인을 통한 익명 설문조사

❍ (설문내용)  우리어린이집 보육 환경 등 15개 문항

Ⅱ		설문조사 결과

□ 전체응답자 : 총 33명 (응답률 57%)

○ 어린이집 환경

1. 우리 아이가 다니는 어린이집 시설은 깨끗하고 안전하다.

	보 기	응답자수(비율)		보 기	응답자수(비율)
①	매우만족	26명(78.8%)	④	불만족	0명(0%)
②	만족	6명(18.2%)	⑤	매우불만족	0명(0%)
③	보통	1명(3%)

2. 어린이집에는 다양하고 충분한 양의 놀잇감(동화책, 교구 등)이 있다.

	보 기	응답자수(비율)		보 기	응답자수(비율)
①	매우만족	21명(63.6%)	④	불만족	0명(0%)
②	만족	12명(36.42%)	⑤	매우불만족	0명(0%)
③	보통	0명(0%)

○ 건강ㆍ안전

3. 우리 아이에게 제공되는 급식, 간식에 만족한다.

	보 기	응답자수(비율)		보 기	응답자수(비율)
①	매우만족	24명(72.7%)	④	불만족	0명(0%)
②	만족	8명(24.2%)	⑤	매우불만족	0명(0%)
③	보통	1명(3%)

4. 아이가 아프거나 다쳤을 때 어린이집에서는 적절한 조치를 취한다.

	보 기	응답자수(비율)		보 기	응답자수(비율)
①	매우만족	22명(66.7%)	④	불만족	0명(0%)
②	만족	10명(30.3%)	⑤	매우불만족	0명(0%)
③	보통	1명(3%)

5. 어린이집에서의 등ㆍ하원이 안전하게 이루어진다.

	보 기	응답자수(비율)		보 기	응답자수(비율)
①	매우만족	24명(72.7%)	④	불만족	0명(0%)
②	만족	7명(21.2%)	⑤	매우불만족	0명(0%)
③	보통	2명(6.1%)

6. 어린이집 보육프로그램 및 행사계획을 잘 안내받고 있다.

	보 기	응답자수(비율)		보 기	응답자수(비율)
①	매우만족	26명(78.8%)	④	불만족	0명(0%)
②	만족	6명(18.2%)	⑤	매우불만족	0명(0%)
③	보통	1명(3%)

7. 어린이집에서 아이들에게 제공하는 활동에 대해 만족한다.

	보 기	응답자수(비율)		보 기	응답자수(비율)
①	매우만족	20명(60.6%)	④	불만족	0명(0%)
②	만족	11명(33.3%)	⑤	매우불만족	0명(0%)
③	보통	2명(6.1%)

8. 우리 아이는 어린이집에서 편안하게 생활한다.

	보 기	응답자수(비율)		보 기	응답자수(비율)
①	매우만족	26명(78.8%)	④	불만족	0명(0%)
②	만족	7명(21.2%)	⑤	매우불만족	0명(0%)
③	보통	0명(0%)

○ 상호작용

9. 어린이집 선생님들은 아이를 존중하고, 적절한 언어를 사용하며 따뜻하게 대한다.

	보 기	응답자수(비율)		보 기	응답자수(비율)
①	매우만족	26명(78.8%)	④	불만족	0명(0%)
②	만족	7명(21.2%)	⑤	매우불만족	0명(0%)
③	보통	0명(0%)

10. 우리 아이는 담임교사를 좋아하고 따른다.

	보 기	응답자수(비율)		보 기	응답자수(비율)
①	매우만족	25명(75.8%)	④	불만족	0명(0%)
②	만족	7명(21.2%)	⑤	매우불만족	0명(0%)
③	보통	1명(3%)

11. 어린이집에서 우리 아이는 갈등 문제가 없다.

	보 기	응답자수(비율)		보 기	응답자수(비율)
①	매우만족	21명(63.6%)	④	불만족	0명(0%)
②	만족	12명(36.4%)	⑤	매우불만족	0명(0%)
③	보통	0명(0%)

○ 운영의 개방성 및 가정연계

12. 어린이집은 부모가 언제든 방문할 수 있도록 개방되어 있으며, 필요할 때 의견을    제안할 수 있다.

	보 기	응답자수(비율)		보 기	응답자수(비율)
①	매우만족	22명(66.7%)	④	불만족	0명(0%)
②	만족	11명(33.3%)	⑤	매우불만족	0명(0%)
③	보통	0명(0%)

13. 어린이집에서는 우리 아이의 생활 및 발달에 대한 정보를 충분히 알려준다.

	보 기	응답자수(비율)		보 기	응답자수(비율)
①	매우만족	22명(66.7%)	④	불만족	0명(0%)
②	만족	11명(33.3%)	⑤	매우불만족	0명(0%)
③	보통	0명(0%)

14. 부모로서 어린이집으로부터 존종받고 편안하게 도움을 요청할 수 있다.

	보 기	응답자수(비율)		보 기	응답자수(비율)
①	매우만족	23명(69.7%)	④	불만족	0명(0%)
②	만족	9명(27.3%)	⑤	매우불만족	0명(0%)
③	보통	0명(0%)	➅	응답없음	1명(3%)

15. 어린이집에 아이를 보내는 것이 나의 직장생활이나 가정생활에 도움이 된다.

	보 기	응답자수(비율)		보 기	응답자수(비율)
①	매우만족	27명(81.8%)	④	불만족	0명(0%)
②	만족	6명(18.2%)	⑤	매우불만족	0명(0%)
③	보통	0명(0%)

Ⅲ		평가 및 향후계획

❍ 어린이집 운영에 관한 설문조사 15개 항목 모두 ‘매우만족’의 비율(평균 71.7%)이 가장 높게 나왔으며, 주위 환경이나 강사에 대한 만족도는 전반적으로 높은 편이나,

❍ 동화책, 교구 등 놀잇감의 양이나 아이들에게 제공하는 활동에 대한 만족도는 상대적으로 낮은 편임.

❍ 설문조사 결과를 검토하여 어린이집 운영에 반영하겠으며, 향후 위탁기관 선정 시 조사 결과를 반영 할 예정임.  끝.